近期，住房城鄉建設部總結各地在城鎮老舊小區改造中盤活利用存量資源、拓展資金籌集渠道、健全長效管理機制等方面可復制政策機制，形成并印發《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單（第八批）》，我院設計的天寧區蘭陵街道浦南南村小區改造項目榜上有名。

        浦南南村東至花園街，北臨蘭陵尚品花園，西側、南側與中涼二村相鄰，小區內共24幢住宅，建筑面積11.83萬平方米，本次改造涉及基礎設施改造、適老化改造、環境衛生改造、停車設施改造、安全環境改造和房屋修繕六方面內容。

       結合以往舊改經驗總結，在本次改造中：建立完善的制度體系；兼顧政府主導和市場參與；堅持“以人文本”重要理念。

    一、黨建引領老舊小區改造

         街道通過黨建引領，以標準化、特色化、功能化、民主化“四化引領”，積極創新“7+X”改造模式，堅持“改管一體”，以解決民生、服務民生為切入點，打造集小區黨建、品質養老、教育資源、配套服務、智慧科技五大功能為一體的“完整社區”共同體，不斷延伸基層黨組織的服務觸角，實現黨群服務零距離，引領老舊小區走出一條多元化改造的新路子。

       1.堅持一個主線。始終堅持“黨建引領、多元共建”，打造“完整社區”共同體。

       2.關注兩個重點。集中力量解決突出問題，同時結合“創典”提升改造標準。

       3.統籌三方主體。充分發揮街道統籌協調和組織領導作用，建立街道、社區、業委會（物管會）協同推進機制。

  二、明確改造思路

      由單一小區、工程改造轉向社區復興視角，系統思維，由點及面，實現被改造小區所在的社區復興。

   制定“一區一策”“一棟一策”，盡可能一次性解決所有問題，實現城市基礎設施的集約整合和優化更新，避免重復改造給群眾生活造成不便和資源浪費。積極聽取群眾意見，群眾對小區改造最有發言權。堅持問題導向，改造內容求“全”堅持特色導向，規劃設計求“精”堅持治理導向，管理模式求“變”。

 三、制定改造側重點

         按照《常州市城鎮老舊小區改造內容及項目清單》：改造內容十方面、四十個項目、六十項內容，共129個子目，其中基礎類45個子目、完善類41個子目，提升類43個子目的內容，落實浦南南村的具體改造項目，同時制定小區的改造側重點。

        社區一盤棋“大”統籌、小區區別應對“小”策略。小區改造側重點是：雨污水改造、道路黑化、強弱電入地、建筑出新、公共設施提升、環境衛生美化等。

 四、多渠道的調研策略與方法

        問卷調研、居民座談、社區多方交流、物業百姓訴求等多形式、多渠道，線上+線下相結合的調研方式，確保了解街道、社區、物業、業委會、居民等的需求，做到以“問題為導向”的改造方法，有針對性的解決百姓問題。

 五、小區的特色與主題定位 

       為了凸顯小區自身特色，同時彰顯所在社區的品牌文化，制定了浦南南村的改造主題與特色。以“怡人浦陵、幸福南村”為目標，以“廊里個廊”為平臺，構筑百姓喜聞樂見的參與方式，打造社區文化品牌陣地和特色連廊文化主題。

 六、踐行舊改綠色低碳理念

        將綠色發展理念貫穿整個片區，運用綠色低碳技術，設置雨水收集裝置10個，生態樹池5個，高位花壇12個，單元進戶路采用透水鋪裝3100平方米。小區主路太陽能路燈5盞，單元路采用LED節能燈具共計78盞。新能源汽車充電樁 3 處共計20個公共汽車充電端口，非機動車充電樁18處共計180個充電端口，二代太陽能板健身器材和坐凳2套（每套9件）。推廣運用低能耗設備，建筑入口門廳、走廊、樓道采用節能燈具（LED）、開關控制方式采用聲控或光控共計440盞。

      從綠色能源、資源循環利用、低碳出行、智慧生活等方面，打造了舒適、人性化的小區空間，實現了“低碳家園”的可持續發展。

七、小區改造前后對比效果

東入口改造前后對比圖

建筑外立面改造前后對比圖

社區食堂改造前后對比圖

幼兒園改造前后對比圖

社區廊架改造前后對比圖

    浦南南村小區改造從居民實際需求出發，不斷完善小區配套設施，將惠民工程落到實處，我們一直在行動!